|
Handlingarna som förvaras i Riks- och landsarkiv utgör vårt gemensamma minne och är en viktig del av vårt kulturarv. Att dessa handlingar bevaras på ett tryggt och säkert sätt är en förutsättning för att även kommande generationer ska kunna ta del av dem. Dessa handlingar är också allmänna handlingar, vilket innebär att alla enligt Tryckfrihetsförordningen har rätt att kostnadsfritt ta del av dem. Arkivpolitik är alltså en fråga om både kultur och offentlighetsprincip. I NOG:s verksamhetsplan för år 2002 sägs att NOG, förutom huvuduppgiften att utge nättidningen NOG Nu, också ska: Bevaka släkt- och hembygdsforskarnas intressen gentemot politiker, myndigheter och arkiv. Två saker ska då prioriteras:NOG har därför antagit följande arkivpolitiska program. Det innehåller en beskrivning av några företeelser/problem inom arkivvärlden samt förslag till ågärder. Programmet har översänts till samtliga riksdagspartier för att få deras syn på dessa viktiga arkivpolitiska frågor inför valet. Syftet med det är inte att få löften om X antal miljoner till arkiven eller ett datum när det ena eller det andra kan vara genomfört. Syftet är att få partiernas principiella syn på dessa frågor. Vi utgår ifrån att samtliga partier har en sådan principiell syn, och att vi därmed inte bara får en hänvisning till sittande arkivutredning. Ökad tillgänglighet genom modern teknik Bakgrund Riksarkivet och landsarkiven förvarar handlingar från myndigheter och har till uppgift att hålla dem tillgängliga för allmänheten i enlighet med tryckfrihetsförordning (offentlighetsprincipen) och arkivlag. Inom Riksarkivet har skapats enheter (SVAR och Arkion) för att öka tillgängligheten till arkiven genom att använda modern teknik. Man både filmar/skannar och skriver av olika typer av äldre handlingar och gör dem tillgängliga främst via mikrokort och internet. Såväl lån av mikrokort som internetläsning är avgiftsbelagt. Det finns även ett privat företag, Genline, i samma "bransch". De köper mikrofilmer av kyrkoböcker från Riksarkivet, skannar dessa och publicerar dem mot avgift på internet. Åtgärder Slå samman SVAR och Arkion, som är två enheter inom Riksarkivet som i princip sysslar med samma sak. (Det är ett mycket lämpligt tillfälle att göra det just nu när SVAR står utan chef.) Låt detta "SVARkion" ha som enda uppgift att öka tillgängligheten till arkiven genom att tillhandahålla arkivhandlingar och register på mikrokort (och CD m.m.) och via internet. Om det behövs kan man anlita privata företag för själva kopieringen/skanningen för att arbetet ska gå fortare än om man gör allt själv, men man ska inte överlåta publiceringen så att allmänheten behöver betala pengar till ett privat företag för att kunna ta del av allmänna handlingar. Publiceringen av de handlingar som förvaras av Riks- och landsarkiv ska ske i arkivverkets regi! Tryckfrihetsförordningen ger alla rätt att på stället ta del av allmänna handlingar avgiftsfritt. När så SVAR och Arkion har skapats för att öka tillgängligheten till arkiven, d.v.s. för att även de som av olika skäl inte kan besöka arkiven ändå ska kunna ta del av de handlingar som förvaras där, ska naturligtvis villkoren vara desamma som vid ett besök på arkiven. Alltså: Det som är avgiftsfritt på arkiven ska också vara avgiftsfritt hos "SVARkion"! Vid besök på Riks- och landsarkiv betalar man ingen avgift för att vaktmästaren hanterar beställningsblanketterna, tar fram de beställda volymerna och levererar dem till forskarsalen. Varför ska man då betala en avgift för att SVAR:s personal hanterar beställningsblanketterna, plockar fram de beställda mikrokortvolymerna och levererar dem till posten? Låt "SVARkion"/SVAR bli en del av bibliotekens fjärrlånesystem. Det ska inte kosta mer att låna en mikrokortsvolym via sitt lokala bibliotek än det kostar att fjärrlåna en bok! Arkiven har upprättat register till många olika typer av handlingar. När man vid besök på arkiven använder dessa register så betalar man ingen avgift för det, trots att arkiven upprättat dem med avlönad personal. Varför ska man då betala en avgift för att ta del av de avskrifter och register som upprättats i Arkions regi? "SVARkions"/Arkions internetpublicering ska vara avgiftsfri! Självklart betyder detta att arkivverket måste få större anslag. Men de vackra orden om "ökad tillgänglighet" förblir bara politiska festtal om man inte också beviljar de pengar som behövs för att det inte ska vara plånbokens tjocklek som avgör vem som kan ta del av arkivens allmänna handlingar! "Det är skam, det är fläck på Sveriges banér, att medborgarrätt heter pengar." (Heidenstam) Avgifter på arkiven Bakgrund Det är dessvärre inte allt som är avgiftsfritt ens på arkiven. Arkiven har på senare år fått in allt fler myndighetsarkiv med ännu aktuella handlingar, och antalet förfrågningar från allmänheten har därmed ökat. Det har därför blivit allt vanligare att arkiven tar betalt för att besvara olika förfrågningar. Åtgärder Om en myndighet enligt förvaltningslagen är skyldig att avgiftsfritt besvara allmänhetens frågor om den egna verksamheten, så ska självklart inte samma förfrågningar avgiftsbeläggas bara för att de omfrågade handlingarna har hamnat på ett arkiv. Antingen får arkivens anslag ökas så att man kan ha tillräckligt med personal för att klara av att besvara den ökade mängden frågor, eller så får denna arkivpersonal betalas av de myndigheter som levererat arkivhandlingarna och därmed själva sluppit detta arbete! Förvaringsprinciper Bakgrund Det har hittills ansetts som en självklarhet att handlingar från lokala och regionala myndigheter ska förvaras på respektive landsarkiv. Men stick i stäv med denna princip har det nyligen beslutats att landets alla fastighetsböcker ska flyttas från tingsrätternas inskrivningsmyndigheter till landsarkivet i Härnösand. Det finns också tecken som tyder på att liknande fall kan vara på gång. Åtgärder Landsarkiv får inte göras till "riksarkiv" för olika typer av handlingar! Lokala och regionala myndighetsarkiv ska även i fortsättningen förvaras på det egna landsarkivet, så att de inte blir totalt otillgängliga för den berörda regionens egen befolkning! Öppettider m.m. Bakgrund Arkivens öppettider varierar. Vissa arkiv har bra öppettider, andra betydligt sämre. Forskarsalarnas standard är också olika, t.ex. beträffande ventilationen. Åtgärder Det finns ingen orsak att arkiven ska ha sämre öppettider än biblioteken. Tvärtom! Biblioteken har hemlån, men på arkiven måste man läsa handlingarna på plats. Dessutom har Riks- och landsarkivens besökare ofta lång resväg. Arkiven måste få de anslag som krävs för att de ska kunna hålla öppet på tider när allmänheten har tid att besöka dem! Alla forskarsalar måste också få en fungerande ventilation och lufkonditionering så att det inte är hälsovådligt att sitta där i flera timmar! Konservering och skyddsfilmning Bakgrund Tillgänglighet i all ära, men det ska finnas något att göra tillgängligt också! Det är dessvärre så att många handlingar i våra arkiv är i dåligt skick p.g.a. fukt- och mögelskador, och därför i akut behov av konservering. Dessutom finns det en stor mängd handlingar av s.k. träpapper, som i stort sett faller i bitar när man tar i det. Där är skyddsfilmning den enda räddningen. Åtgärder Arkiven måste få de anslag som behövs för akut konservering och skyddsfilmning om inte en stor del av vårt kulturarv ska ruttna bort och falla i bitar! Snålheten får inte bedra visheten om även framtida generationer ska kunna ta del av det som finns i våra arkiv! |
|
© 2002 NOG |